20/05/2021
Los accidentes de tránsito son eventos inesperados que pueden cambiar vidas en un instante. Afortunadamente, existen mecanismos como el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) que buscan brindar una red de seguridad para las víctimas. Sin embargo, ¿qué sucede cuando el vehículo causante del siniestro se da a la fuga, impidiendo su identificación y, por ende, la activación del SOAT de ese vehículo? Es en estas situaciones críticas donde cobra vital importancia el Fondo de Indemnización del SOAT, conocido como FISO.

Muchas personas, a pesar de su existencia, desconocen por completo qué es el FISO, cuándo se activa y cómo pueden acceder a sus beneficios. Este fondo representa una alternativa fundamental para aquellos que se encuentran desamparados tras un accidente, garantizando que la falta de identificación del responsable no signifique la falta de atención y compensación para las víctimas.
- ¿Qué es el FISO y cuál es su propósito?
- ¿Cuándo se activa el FISO? El Escenario de la Fuga
- ¿Quiénes pueden acceder a la indemnización del FISO?
- ¿Qué tipo de cobertura ofrece el FISO?
- Requisitos para acceder al FISO: Documentación Clave
- Proceso y Plazos de Pago
- Casos en los que se niega la solicitud del FISO
- La Importancia del FISO y el Desconocimiento General
- Preguntas Frecuentes sobre el FISO
¿Qué es el FISO y cuál es su propósito?
El FISO, o Fondo de Indemnización del SOAT, es un mecanismo establecido precisamente para cubrir un vacío en la protección que ofrece el seguro obligatorio convencional. Su razón de ser es clara y directa: indemnizar a las víctimas de accidentes de tránsito en los cuales el o los vehículos implicados no han podido ser identificados, típicamente porque el conductor se dio a la fuga del lugar del hecho.
Mientras que el SOAT regular opera identificando el vehículo responsable y su póliza asociada para cubrir los gastos y compensaciones de las víctimas, el FISO interviene cuando esta identificación no es posible. Actúa como una especie de seguro de última instancia, asegurando que las víctimas de siniestros con vehículos no identificados no queden sin cobertura básica para sus lesiones o, lamentablemente, en caso de fallecimiento.
¿Cuándo se activa el FISO? El Escenario de la Fuga
La activación del FISO no es automática ante cualquier accidente de tránsito. Su funcionamiento está condicionado por una circunstancia muy específica: que el o los vehículos involucrados en el siniestro se evadan del lugar impidiendo cualquier posibilidad de identificación. Es decir, el FISO se activa cuando ocurre un accidente y el responsable (o los responsables) huyen, dejando a las víctimas sin un vehículo o conductor al cual atribuir la responsabilidad y, por ende, sin una póliza de SOAT específica contra la cual reclamar.
Este es el criterio fundamental que distingue la operación del FISO de la del SOAT regular. La imposibilidad de identificar el vehículo causante del daño es el detonante para que este fondo entre en acción y brinde el amparo necesario a los afectados, sean estos personas lesionadas o los beneficiarios legales de alguien que haya fallecido a consecuencia del accidente.
¿Quiénes pueden acceder a la indemnización del FISO?
El FISO está diseñado para proteger a las víctimas directas del accidente. Por lo tanto, las personas que tienen derecho a solicitar una indemnización de este fondo son:
- Las personas que han resultado lesionadas en el accidente de tránsito donde el vehículo responsable no fue identificado.
- Los beneficiarios legales de una persona que ha fallecido a causa del accidente de tránsito donde el vehículo responsable no fue identificado.
Es importante recalcar que el FISO no cubre daños materiales a los vehículos o bienes. Su cobertura se centra exclusivamente en las lesiones corporales y el fallecimiento de personas.
¿Qué tipo de cobertura ofrece el FISO?
El beneficio principal que otorga el FISO, según la información disponible, está destinado a cubrir los gastos médicos generados por las lesiones sufridas en el accidente. La víctima tiene el derecho de ser atendida en cualquier centro médico, y el FISO está facultado para cubrir estos gastos hasta un monto límite.
Específicamente, el monto máximo que el FISO puede desembolsar para la cobertura de los gastos médicos y de atención para las personas lesionadas es de hasta tres mil dólares estadounidenses.

En caso de fallecimiento, el FISO también contempla una indemnización para los beneficiarios del occiso, aunque el texto proporcionado se enfoca principalmente en la cobertura médica para lesionados y la necesidad de certificar la causa de muerte relacionada al accidente para el cobro por parte de beneficiarios.
Requisitos para acceder al FISO: Documentación Clave
Para poder acceder a la indemnización del FISO, tanto las personas lesionadas como los beneficiarios de un fallecido deben presentar una serie de documentos que acrediten el siniestro, las lesiones o el fallecimiento, y su relación con un accidente de tránsito donde el vehículo no fue identificado. Estos documentos deben ser presentados ante el FISO, conforme a lo establecido en el Artículo 29 del Reglamento Único del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito SOAT, Decreto Supremo No 27295.
La presentación completa y correcta de estos documentos es fundamental para la tramitación exitosa del reclamo. A continuación, se detallan los requisitos según la situación:
Requisitos para personas lesionadas:
- Certificado Médico del Hospital o Clínica: Documento que certifica las lesiones sufridas y la atención médica recibida en un centro de salud.
- Certificado Médico Forense: Este es un documento crucial. Debe ser emitido por un médico forense y certificar explícitamente que la(s) lesión(es) sufrida(s) se deben a un accidente de tránsito. Este informe vincula directamente las lesiones con el tipo de evento cubierto por el SOAT/FISO.
- Fotocopia del Informe de Tránsito: Copia del parte policial o informe elaborado por la autoridad de tránsito que acudió al lugar del accidente. Este documento da fe de la ocurrencia del siniestro.
- Informe Técnico de Tránsito: Un informe más detallado elaborado por la unidad técnica de tránsito, que puede incluir datos sobre las circunstancias del accidente, croquis, etc., confirmando que se trató de un accidente de tránsito.
- Documento que identifique al accidentado: Cédula de identidad, pasaporte u otro documento oficial que acredite la identidad de la persona lesionada.
Requisitos en caso de fallecimiento:
- Certificado Médico del Hospital o Clínica: Si la persona fue atendida antes de fallecer.
- Certificado de Óbito (Cementerio): Documento que certifica el ingreso del cuerpo a un cementerio o lugar de sepultura, confirmando el fallecimiento.
- Informe Técnico de Tránsito: Similar al de lesionados, confirma que el fallecimiento ocurrió en el contexto de un accidente de tránsito.
- Documento que identifique al occiso: Documento oficial que acredite la identidad de la persona fallecida.
- Certificado de Defunción: Documento oficial emitido por el registro civil que certifica legalmente el fallecimiento de la persona.
- Declaratoria de Herederos: Documento legal que acredita quiénes son los beneficiarios con derecho a reclamar la indemnización en nombre del fallecido.
Es vital que el Informe Médico Forense en el caso de lesiones o fallecimiento, o la documentación médica y legal correspondiente en caso de muerte, certifique de manera indubitable que las lesiones o el deceso fueron consecuencia directa de un accidente de tránsito. Sin esta certificación, el vínculo causal no está probado y el reclamo podría ser rechazado.
Proceso y Plazos de Pago
Una vez que la persona lesionada o los beneficiarios del fallecido han reunido todos los documentos requeridos, deben presentarlos formalmente ante el FISO. El proceso de evaluación y pago tiene un plazo definido.
Según la normativa, el FISO cuenta con un plazo de quince días hábiles a partir de la fecha de presentación completa de todos los documentos necesarios para proceder al pago de la indemnización correspondiente, siempre y cuando el reclamo sea procedente.
Casos en los que se niega la solicitud del FISO
Así como existen los requisitos para acceder al FISO, también hay circunstancias bajo las cuales la solicitud de indemnización será negada. Estas situaciones generalmente están relacionadas con la conducta del conductor o la víctima al momento del accidente. El FISO negará la solicitud si se comprueba que la persona accidentada (si era el conductor) o el conductor responsable del vehículo (aunque se haya fugado, si se pudiera probar la circunstancia) se encontraba en alguna de las siguientes condiciones:
- Se encontraba en estado de ebriedad.
- Estaba bajo los efectos de drogas, narcóticos u otros alucinógenos.
- No contaba con licencia de conducir o la autorización necesaria para operar el vehículo al momento del siniestro.
- Era menor de 18 años de edad y estaba conduciendo.
Estas exclusiones buscan evitar que el fondo cubra siniestros derivados de conductas irresponsables o ilegales al volante.
La Importancia del FISO y el Desconocimiento General
El FISO cumple un rol social fundamental al garantizar una mínima protección a las víctimas de accidentes de tránsito que, de otra manera, quedarían completamente desamparadas por la fuga del responsable. Imaginar a una persona gravemente herida en un accidente, con necesidad urgente de atención médica, y sin la posibilidad de identificar el vehículo causante para activar su SOAT, ilustra la vital importancia de este fondo.
A pesar de su relevancia, la información proporcionada señala que "mucha gente desconoce que puede acceder al mismo". Esta falta de conocimiento puede resultar en que víctimas potenciales no reclamen un derecho que les corresponde, asumiendo costos médicos elevados o perdiendo la oportunidad de una compensación por el fallecimiento de un familiar.

El hecho de que en una ciudad como Cochabamba se registren alrededor de 15 solicitudes mensuales al FISO es un indicador de que, si bien no es la situación más frecuente cubierta por el SOAT, sí es una realidad constante que afecta a un número significativo de personas cada año.
Preguntas Frecuentes sobre el FISO
¿Qué es el FISO?
El FISO es el Fondo de Indemnización del SOAT, destinado a cubrir a las víctimas de accidentes de tránsito en los que el vehículo responsable no ha sido identificado.
¿Cuándo puedo reclamar al FISO?
Puedes reclamar al FISO si fuiste víctima (lesionado o beneficiario de un fallecido) de un accidente de tránsito y el vehículo o los vehículos involucrados se dieron a la fuga, impidiendo su identificación.
¿Cuánto dinero cubre el FISO para gastos médicos?
El FISO cubre los gastos médicos de las personas lesionadas hasta un monto máximo de tres mil dólares estadounidenses ($us 3.000).
¿Qué pasa si el conductor fugado estaba ebrio?
Si se comprueba que el conductor del vehículo fugado estaba en estado de ebriedad, bajo efectos de drogas, sin licencia o era menor de 18 años, la solicitud de indemnización al FISO puede ser negada.
¿Qué documento es clave para probar que mis lesiones fueron por un accidente de tránsito?
El Informe Médico Forense es fundamental, ya que debe certificar que tus lesiones o el fallecimiento se debieron a un accidente de tránsito.
¿Cuánto tiempo tarda el FISO en pagar?
Una vez presentados todos los documentos completos, el FISO tiene un plazo de quince días para realizar el pago, si la solicitud es aprobada.
En resumen, el FISO es un componente esencial del sistema SOAT que actúa como un salvavidas para las víctimas de accidentes de tránsito con vehículos no identificados. Conocer su existencia, sus requisitos y el procedimiento para acceder a él es un derecho y una necesidad para cualquier ciudadano, asegurando que, incluso en las circunstancias más difíciles de un siniestro, exista un respaldo para la atención médica y la protección económica básica.
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